RDC - Rwanda : La déclaration de Rome des FDLR


Poudre aux yeux ou fin de la résistance armée du dernier carré des génocidaires de 1994? En tout cas les FDLR ne se bousculent pas aux portes des camps 2D 3R que la MONUC a ouvert dans les deux Kivus...

Depuis janvier 2005 des "négociations" secrètes se déroulaient à Rome sous les bons services de la congrégation Sant' Egidio. La question qui se pose est de savoir si on peut qualifier cela de négociations, car pour se faire il faut réunir autour de la même table les parties au conflit. Or tel n'est pas le cas.

Il est plutôt ici question d'alliés (Les FDLR, les Interahamwe et les services de sécurité de Joseph Kabila qui agissent à l'extérieur du cadre du gouvernement de transition) qui tentent de mettre en place une stratégie diplomatique, grâce à l'intermédiation de la Communauté Sant' Egidio, qui vise à légitimer politiquement d'une part les FDLR (en leur faisant reconnaître et dénoncer le génocide) et à les imposer au gouvernement rwandais actuel comme un acteur important dans la vie politique du pays des milles colines. On comprendra dès lors la méfiance de la réplique du gouvernement rwandais vis-à-vis de la "déclaration de Rome".

L'analyse du communiqué et de l'histoire des FDLR soulève un certain nombre de questions de fond. Premièrement, il n'est pas établi que le président des FDLR soit le véritable patron des interahamwe et des ex-FAR éparpillés en RDC ou intégrés au sein de certaines unités des FARDC. En conséquence, on peut se demander quel sera l'impact de cette déclaration sur le terrain. D'ailleurs, jusqu'à ce jour tous les centres d'accueil 2D3R installé par la MONUC dans les deux provinces du Nord et Sud-Kivu, n'ont reçu la visite d'aucun canditat au retour au Rwanda. Le président du Conseil de Sécurité de l'ONU, dans sa déclaration du 12 avril 2005, a rappelé aux signataires de la déclaration de Rome qu'ils devaient mettre en application le plus tôt possible leurs promesses : en d'autres termes que leurs combattants remettent leurs armes à la MONUC.

Deuxièmement, on peut s'inquiéter de l'appui de certains pays face à cette démarche. Quand on sait que dans le passé récent les responsables de crimes contre l'humanité ont du faire face à la justice, comment se fait-il que dans le cas du Rwanda, certains pays et/ou organisations cherchent à accorder une légitimité politique à un tel groupe, et ce sur simple déclaration de condamnation du génocide par le-dit groupe.

Cette démarche, loin de ramener la paix dans la région, cautionnerait plutôt le courant négationiste qui refuse de reconnaître le génocide de 1994. Quoiqu'il en soit on pourra se faire une idée des stratégies des uns et des autres dans ce marché de dupes en lisant le communiqué du gouvernement du Rwanda et la déclaration des FDLR.

De plus en consultant un article du Potentiel en date du 28 juin 2005, on constatera que, effectivement, M. Murwanashyaka ne contrôle rien du tout. D'ailleurs, il y a quelque semaines, son voyage touristique payé par la MONUC et guidé par Kabila a bien démontré qu'il ne contrôlait rien du tout...

"Article de l'édition du 28/06/2005

POLITIQUE NATIONALE

Paix dans les Grands Lacs

Rebelles rwandais en Rdc : l’éclatement

Par  Le Potentiel

C’est une nouvelle donne dans la marche vers l’instauration d’une paix durable dans la sous-région des Grands Lacs, après l’éviction du président des Forces démocratiques de libération du Rwanda établis en Rdc depuis plus de dix ans.

Les Forces démocratiques de libération du Rwanda (Fdlr), dont les troupes sont présentes sur le territoire de la république démocratique du Congo depuis le génocide rwandais de 1994, et auquel ils auraient pris part, selon les déclarations répétées du gouvernement rwandais, vient de connaître une profonde scission, capable de remettre en cause le rapatriement des combattants rwandais vers leur pays.

Tout a commencé par un communiqué du Commandement militaire pour le changement (Cmc), qui dissout le Haut commandement- Foca, jusqu’à ce jour dirigé par Ignace Murwanashyaka, vivant en exil en Allemagne. Celui-ci est accusé d’entretenir le blocage du processus de Rome initié par la communauté Sant’ Egidio, et qui a connu la signature, le 31 mars, d’une déclaration conjointe Rdc-Fdlr, au terme de laquelle les rebelles rwandais s’engageaient à renoncer à la lutte armée, et à regagner leur pays dans les délais les plus courts. Le communiqué du Cmc annonce qu’Ignace Murwanashyaka est relevé de ses fonctions de président des Fdlr à compter du 27 juin 2005 ; il est remplacé par le lieutenant colonel Hakizabera Christophe, membre fondateur des Fdlr.

Le nouveau commandement demande « à tous les combattants-Abacunguzi, qui sont nombreux à soutenir le processus de Rome, et aux réfugiés de s’inscrire dans la logique et la dynamique de paix sous la médiation de la Communauté Sant Egidio (…) au gouvernement de la Rdc de soutenir notre dynamique et d’accepter la relance du processus de Rome (…) au front patriotique rwandais- Inkotanyi et au président Kagame de saisir notre offre pour s’inscrire dans le processus de paix de Rome, initiative capable de ramener une paix durable dans la région (…).

INTERROGATIONS

La décision de l’aile des Fdlr présente sur le sol congolais de démettre sa direction politique apporte plus de confusion qu’elle ne laisse entrevoir une solution à l’épineuse question du retour des rebelles rwandais.

Le communiqué du Cmc n’indique pas en effet si le nouveau commandement adhère à la thèse du gouvernement rwandais qui accepte le retour des ex-combattants, sans aucune concession politique de quelque nature que ce soit. De même que Kigali est restée constante dans sa détermination selon laquelle tous les génocidaires parmi les Fdlr devaient répondre de leurs actes devant la justice, notamment devant les tribunaux populaires gacaca. Il reste à présent à voir avec quelle branche des Fdlr Kinshasa serait disposée à réchauffer le processus de Rome, resté en léthargie depuis sa signature il y a 3 mois.

M.M.F.
Paru dans le Potentiel de Kinshasa


La déclaration des FDLR

DECLARATION DES FORCES DEMOCRATIQUE DE LIBERATION DU RWANDA (FDLR)
Nous Forces Démocratiques de Libération du Rwanda, en sigle FDLR, réunies à Rome avec le gouvernement de la RDC sous la facilitation de la Communauté de Sant'Egidio,
- Attendu que tous les hommes sont égaux devant Dieu et devant la loi, et que le droit à la vie est un droit sacré,
- Conscientes de la situation humanitaire catastrophique que traverse la région des Grands Lacs depuis plus d'une décennie,
- Interpellées par les souffrances indescriptibles auxquelles sont soumises des dizaines de milliers d'hommes, de femmes et d'enfants que les guerres autant fratricides qu'inutiles ont jetés hors de leurs foyer,
- Soucieuses de nous associer aux nombreuses initiatives de recherche de paix, de dialogue et de réconciliation dans la sous région,
- Vu que tous les peuples aspirent au respect effectif des droits et libertés tels qu'énoncés dans la déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948,
- Convaincues que les problèmes de la région des Grands Lacs et en particulier les problèmes rwandais sont des problèmes politiques et requièrent donc des solutions politiques.
Devant Dieu, l'histoire et le peuple rwandais, déclarons solennellement :
1. Les FDLR s'engagent à cesser la lutte armée. Les FDLR décident désormais de transformer leur lutte en combat politique.Au fur et à mesure que les mesures d'accompagnement seront identifiées et mises en oeuvre les FDLR acceptent le désarmement volontaire et le retour pacifique de leurs forces au Rwanda. D'ores et déjà elles annoncent qu'elles s'abstiennent de toute opération offensive contre le Rwanda.
2. Les FDLR condamnent le génocide commis au Rwanda et leurs auteurs. Elles s'engagent à lutter contre toute idéologie de haine ethniquee et renouvellent leur engagement à coopérer avec la justice internationale.
3. Les FDLR condamnent le terrorisme et les autres crimes de droit international commis dan la région des Grands Lacs. Et pour marquer leur ferme volonté à lutter contre toute forme d'impunité, elles demandent l'ouverture dans les meilleurs délais d'une enquête internationale pour qualifier ces crimes, identifier et punir leurs auteurs.
4. Les FDLR souhaitent le retour des réfugiés rwandais dans leur pays selon les normes internationales dans la matière et dans le respect des droits et libertés de la personne humaine. Et en conséquence, elles s'engagent à s'impliquer activement dans le programme de leur retour volontaire selon les modalités à convenir avec le gouvernement de la RDC, le gouvernement du Rwanda et la communauté internationale.
En conclusion en optant pour la lutte politique au détriment de la lutte armée, les FDLR expriment la ferme volonté à apporter leur concours à la résolution durable et pacifique des conflits non seulement au Rwanda mais aussi dans la région des Grands Lacs. Et pour ce faire, un espace politique leur est nécessaire.
Fait à Romele 31 mars 2005
Pour les FDLR
Dr. Ignace Murwanashyaka
Président
(signature)


Et, le Communiqué du gouvernement rwandais :
MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS
AND COOPERATION
COMMUNIQUE
1. The Governement of the Republic of Rwanda has received information that the EXFAR/Interahamwe now calling themselves the FDLR/FOCA, currently operating in the Eastern DRC have made the decision to unconditionnally disarm and return to Rwanda. Governement urges the DRC Governement and the International Community to act with dispatch to make sure that this disarmement and retrun takes place expiditiously, in fulfillment of the Lusaka Ceasefire agreement of 1999, the Pretoria agreement between the DRC and Rwanda of 2002 and the decision of the Peace ans Security Council Resolution of the African Union of 10th January 2005. Rwanda welcomes the commitment of Sant'egidio Community to join the International Community in working for a speedy disarmament and demobilization of these groups.
2. Governement reiterates the fact that this disarmament and demobilization of this group is long overdue and reminds the International Community that failure to do so has been the root cause of wars, conflict and persistent insecurity in the Great Lakes Region. It has also allowed the exFAR/Interahamwe to attempt to change identities while pursuing the same agenda, over the last decade, calling themselves ALIR I, ALIR II and PALIR, and finally the FDLR/FOCA when the United States of America placed the ALIR/PALIR on its list of international terrorists in the aftermath of the September 2001 Al queda attack on the USA, in response to the massacre by the ALIR/PALIR of Western tourists in Bwindi national park. Governement is convinced that as the world prepares to commemorate the genocide of 1994 for the eleventh year, Rwandans deserve to have the threath of genocide removed from them once and for all.
3. Governement remains committed and ready to receive all those former combatants who return to Rwanda, and to assist in their reintegration into Rwandan society. Thos Rwandans, who have spent the last decade roaming the forests of the DRC in the service of a misguided and criminal entreprise deserve a better life, and are called to join other Rwandans in the building of a better future for all. Governement will spare no effort to assist them and all Rwandans in this noble endeavor.
4. Finally, while Governement understands that the need of the Governement of the DRC to talk to these genocidal groups to cease their activities on the DRc territory and disarm, Governement is gravely concerned by the information that the United Nations , the European Union and some countries plan to sit on the same table with a group that committed the last horrific genocide of the 20th Century. Rwanda believes that such a course of action would be an indelible blot on the respect honor, and moral standing of the bodies and countries in question. Government is also gravely concerned that the political leadership of these groups is based in, ans have an official address in Belgium. This is unacceptable to the Rwandan people, and should be to the whole of humanity.
Done in Kigali, April 1, 2005

Posted: Mar. - Avril 12, 2005 at 10:23 PM          

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